保监会:完善保险资金投资政策体系大势所趋

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吕梁、晋中两市对重型柴油车尾气污染路检路查流于形式,对尾气超标问题缺乏有效监管,路检路查数量少,执法力度软,处罚力度弱。

完成全省20个省级重点产业园区压覆矿产和地质灾害区域评估。加紧推进矿业权出让收益清缴,累计清缴金矿、矿泉水等矿种出让收益1.36亿元。

保监会:完善保险资金投资政策体系大势所趋

完成海口江东新区地下空间资源调查,推进三亚城市地质调查。推进绿色矿山建设,争取增加建设一批国家级、省级绿色矿山,同时对未能按要求建成绿色矿山的,加快整改,并对不符合相关条件的,加快退出,转入修复治理。推进矿业绿色发展,建成国家级绿色矿山6个。这是记者从近日在东方市召开的全省2020年度地质灾害防治培训暨矿山治理绿色发展现场推进会上了解到的)5月份,全省14个城市PM2.5月均浓度值为19微克/立方米,兰州29微克/立方米,嘉峪关19微克/立方米,金昌14微克/立方米,白银24微克/立方米,天水19微克/立方米,武威26微克/立方米,张掖25微克/立方米,平凉15微克/立方米,酒泉18微克/立方米,庆阳19微克/立方米,定西18微克/立方米,陇南13微克/立方米,临夏16微克/立方米,甘南14微克/立方米。

/ 表示城市空气质量达标。5月份,全省14个城市平均优良天数比例为91.4%,兰州87.1%,嘉峪关83.9%,金昌87.1%,白银93.5%,天水96.8%,武威87.1%,张掖90.3%,平凉96.8%,酒泉77.4%,庆阳96.8%,定西96.7%,陇南89.7%,临夏96.7%,甘南100%。国家生态环境监测网络能力建设与运行保障工程。

生态状况监测网络全面建成并稳定运行,综合评价指标体系成熟应用。污染源监测以掌握污染排放状况及其变化趋势为目的,涵盖固定源、移动源、面源等全部排放源。(三)发展目标基于发达国家环境监测发展历程和经验,结合我国生态文明体制改革的总体形势、美丽中国建设的目标任务和生态环境管理的现实需要,生态环境监测发展的总体方向是: 2020 ~ 2035年,生态环境监测将在全面深化环境质量和污染源监测的基础上,逐步向生态状况监测和环境风险预警拓展,构建生态环境状况综合评估体系。生态环境监测人员综合素质和能力水平大幅提升。

组织开展重点地区颗粒物组分、挥发性有机物和降尘监测,逐步说清污染来源。实施流域(海域、区域)生态环境监测能力建设专项,根据流域(海域)监测机构职能定位,加强监测基础能力建设,强化流域水生态环境监测预警和海域生态环境监测业务能力。

保监会:完善保险资金投资政策体系大势所趋

指导地方加强区县空气质量监测,中部、东部地区监测站点覆盖到全部区县和空气污染较重乡镇,西部地区覆盖到污染较重的区县。科学优化常规监测指标,加强国考河流湖库及优先控制单元水环境遥感监测。地方同步开展地下水监测站点调查,摸清现状、建立清单,根据管理需要补充建设部分监测点位。其中,背景点延续七五和十一五土壤调查的61项指标,侧重对土壤背景元素组成的监测。

推进测管协同,加强与环境执法协同联动,针对重点行业、重点区域分级开展排污单位达标排放监督监测,加强饮用水源地风险源、区域大气热点网格、尾矿库、固体废弃物堆场等遥感监测排查。支持监测装备自主研发。统筹利用生态环境部和中国气象局、自然资源部、科技部、中科院等相关部门温室气体监测资源,结合连续自动监测和遥感监测手段,按照国际认可标准,系统开展温室气体浓度监测。推动研制发射11颗生态环境监测卫星,加强卫星生态环境应用系统建设,新增120余套无人机监测系统。

制定全国统一的生态环境监测基本数据集和相关标准规范,完善监测数据采集、审核与开发利用机制,推进各类监测数据的统一存储与统一管理。完善地下水环境监测技术体系。

保监会:完善保险资金投资政策体系大势所趋

监测网络已普遍覆盖大气、水、海洋、土壤、声、辐射、生态等各类环境要素,点多面广但监测频次较低,根据环境质量达标情况动态调整。其中,颗粒物组分监测覆盖全部PM2.5超标城市,重点区域辅助增加地基雷达监测和移动监测。

按照一站多点(样地、样区)的布局模式,采用更新改造、提升扩容、共建共享和新建相结合的方式,力争到2025年,联合建成300个左右生态综合监测站,覆盖我国森林、草原、湿地、荒漠、水体、农田、城乡、海洋等典型生态系统和生态保护红线重点区域,协同提升地面观测、遥感验证和生物多样性监测能力。丰富投诉举报渠道,发挥群众监督作用,增强诚信监测的自觉性,形成不敢假、不能假、不愿假的良好局面。推进环境遥感技术应用。针对不同类型点位和监测目的,设置分类侧重的土壤监测指标体系。受益范围较广、信息共享共用的生态环境监测基础设施建设与运行为中央和地方共担事权。以支撑农用地分类管理和建设用地风险管控为目的,对有关农用地和建设用地地块开展重点监测,对监测表明存在土壤污染风险的地块,进一步开展土壤污染状况调查。

全天候、全方位、多维度的监测技术广泛应用,监测能力与生态环境治理体系与治理能力现代化相适应,总体发展水平跨入国际先进行列。(二)优化运行机制完善业务运行机制。

监测方法标准体系较为完善,监测指标涵盖物理、化学、生物、生态以及有关功能分类特征项目,与环境质量标准、污染物排放标准相配套。综合保障方面,中央和地方监测事权与支出责任划分清晰,一总多专、分区布局的监测业务体系高效运行,协同合作、资源共享机制健全顺畅。

提升空气质量中长期预报能力,推进国家和区域10~15天污染过程预报、30~45天潜势预报的业务化运行,国家层面适时开展未来3~6个月大气污染形势预测,加强多情景污染管控效果模拟与预评估。鼓励省、市两级立足现有基础,优化整合监测资源,统筹任务需求,形成各有侧重、优势互补、兼具特色的监测布局,全面提高监测效能。

鼓励与高校、科研院所、企业共建生态环境监测重点实验室,全面提升监测技术研发与应用能力。完善污染源监测体系,组织开展重点行业自行监测质量专项检查及抽测,为环保督察和环境执法提供依据。面向2035年美丽中国建设目标,从整体和全局高度谋划生态环境监测事业发展,注重制度、网络、技术、装备、队伍等各方面统筹兼顾,分阶段协调推进。实施生态状况能力建设专项,整合建设国家生态监测站点和样地,补充生态监测仪器设备,建设国家生态保护红线监管平台和生态遥感监测平台。

N,即化学需氧量、五日生化需氧量、阴阳离子、重金属、有机物、水生态综合毒性等特征指标)。监测业务方面,环境质量监测与污染源监督监测并重,生态状况监测得到加强。

鼓励有条件省份建立区域辐射环境监测机构。4. 海洋环境监测以改善海洋生态环境质量、保障海洋生态安全为核心,构建覆盖近岸、近海、极地和大洋的海洋生态环境监测体系。

基础能力保障依然不足。既充分借鉴吸收欧美等发达国家生态环境治理和环境监测的先进经验与相关研究成果,又从我国国情出发,区分我国和发达国家不同的社会制度、行政管理体制、生态环境质量发展阶段和治理模式,走出一条有中国特色的监测改革发展新路子,为推进全球环境治理贡献中国智慧和中国方案。

建立涵盖机动车、非道路移动机械、船舶和油气回收系统的移动源监测体系,以及移动源周边环境空气质量、交通流量、噪声一体化监测网络,重点覆盖高速公路、主要港口、长江干线航道、主要机场等重要交通基础设施,监控移动源排放及其对沿线空气、水体及周边土壤环境质量的影响。着眼生态环境科学化、精细化监管需求,综合考虑不同类型生态系统结构、功能和不同区域生态环境突出问题的差异性,科学确定评价指标与计算权重,分类设置不同类型、不同区域的生态状况表征指标(EI指数),在京津冀、长三角等重点区域开展试点应用,为全面推进生态环境综合评估考核与生态环境风险预警奠定基础。实施生态环境综合立体遥感监测专项,加强生态环境立体遥感监测业务体系、技术体系、产品体系、保障体系建设与运行。系统提升大数据综合应用能力,实现决策科学化、治理精准化、服务高效化。

推进国家和地方监测数据联网与综合信息平台建设,支持管理部门、地方政府以及相关科研单位共享应用。生态状况监测以掌握生态系统数量、质量、结构和服务功能的时空格局及其变化趋势为目的,涵盖森林、草原、湿地、荒漠、水体、农田、城乡、海洋等全部典型生态系统。

覆盖典型生态系统的生态状况监测网络初步建成,生态状况评估体系基本确立。实行土壤环境分类监测。

聚焦十四五时期,着眼支撑污染防治和推进生态文明建设需要,细化、实化主要任务。当前正处于污染防治三期叠加的重要阶段,要实现2035年生态环境质量根本好转的目标,需要加大力度破解重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、生态破坏等突出生态环境问题,系统防范区域性、布局性、结构性环境风险,对加快推进生态环境监测业务拓展、技术研发、指标核算、标准规范制定、信息集成与数据分析,进一步提升监测与技术支撑的及时性、前瞻性、精准性提出了更高要求。

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